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遂宁:夯实绿色发展根基 在成渝中部加速崛起

时间:2020-10-12  来源:四川日报

遂宁安居莲花湖。

遂宁城区。

鸟瞰遂宁高新区。

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步入遂宁城区,300米见绿、500米见水,涪江两岸,绿地连片。俯瞰遂宁,青山绿水,环绕城郭,一幅城在水中、水在城中的美丽画卷跃然眼前。9月下旬,2020年中国休闲度假大会在遂宁举行,天蓝、水清、地净的生态环境,让来自全国文旅行业的专家们纷纷点赞。

这是遂宁厚植生态底色的成果,也是生态文明建设的生动注脚。近年来,遂宁坚持“生态优先、绿色发展”主线,持续推进绿色、循环、低碳发展,绿色已成为遂宁高质量发展的“源头活水”。

按照省委赋予遂宁的目标定位,遂宁抢抓机遇,建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市,借力绿色生态之“源”,抓好绿色产业之“园”,“圆”梦绿色发展,为全面融入成渝地区双城经济圈建设、加快建成成渝发展主轴绿色经济强市夯实绿色根基。

守好绿色“源泉”夯实基础优化机制

一组数据可以窥见遂宁的良好生态本底:涪江遂宁段流域面积占全市幅员面积的96.4%;2019年底,遂宁森林覆盖率达34.7%,高于全国平均值11.7个百分点;今年8月,生态环境部通报7月全国空气质量排名,遂宁名列全国第9,全省第1。

高“颜值”、好“气质”背后,欠发达丘区、人多地少、基础薄弱等短板同样摆在遂宁面前。如何推进高质量发展?历届市委、市政府不断探索,但守好生态本底、用好绿色优势的思路始终如一。

早在2007年,遂宁就提出了“环境立市、绿色崛起”的发展战略。坚持绿色发展理念,夯实基础、优化机制、严格监管,遂宁之绿如同活水源源不断。

夯实基础,筑牢绿色发展“压舱石”。通过试点推进海绵城市建设,规划实施住宅小区、市政道路、公园湿地等七大类346个海绵化项目,有效破解城市内涝难题。同时,通过海绵城市改造等机遇,积极引水引绿入城,以观音湖为中心,沿江先后建起了10多个湿地,串联起26公里的绿丝带,总面积达到845公顷,是遂宁市民亲水娱乐休闲的好去处。

优化机制,做好绿色“护卫队”。遂宁启动生态环境问题暗查、暗访、暗拍,设立“曝光台”,将生态环境领域问题纳入《阳光问廉》节目,现场问政。同时,以调整优化该市生态环境保护委员会为契机,进一步构建齐抓共管的大生态、大环保格局,加快推进环境治理体系和治理能力现代化。

严格监管,守住绿色“后防线”。今年1月,遂宁首部环保领域的地方性法规《遂宁市观音湖保护条例》正式施行,观音湖环境保护有了强有力的法制保障。让环保有法可依的同时,遂宁严厉打击环境违法行为——去年,遂宁生态环境部门完成“双随机”执法任务506件,发出行政处罚决定书98份,处罚金额783万元。

加强园区建设?培育绿色发展动能

9月25日,四川新锂想能源科技有限责任公司锂电正极材料项目一期厂房内,生产线开足马力。这个已投产一个多月的锂电正极材料项目是完善射洪锂电园区产业链条的重要一环。

新兴产业在产业园区聚集成链,这样的发展势头在遂宁并不少见。遂宁以绿色产业园区建设为抓手,以“园”转型、以“园”聚力,培育绿色发展动能,加快产业转型升级。

目前,遂宁拥有国家级经济技术开发区1个、省级开发区5个。“我们正不断提升园区承载能力,积极推进锂电及新材料、电子信息等五大优势制造业向园区集聚集约集群发展。”遂宁市政府主要负责人说。

如今的“旧貌换新颜”来源于遂宁壮士断腕的勇气和决心。通过划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,遂宁从源头上减少资源消耗、生态破坏,“把好关口,损害生态环境的项目一律不上”。

“对遂宁这样的欠发达地区而言,主动拒绝项目、企业入驻,需要很大的决心,但也正是坚决舍弃落后产能,才换来了今天的轻装上阵。”遂宁市政府主要负责人说。

护航绿色发展,遂宁还在不断强化服务,着力优化营商环境。今年5月,遂宁市生态环境局开通环评审批“绿色通道”,覆盖基础设施、畜牧业等17大类44个小类项目,审批时限最高可压缩58天、最快可提速96%。

不仅“提速”,遂宁还加快信息化建设,让数据多跑路,提升政务运转质效。“我们已实现《辐射安全许可证》申请、变更、延续、注销4项业务全程网络办理,实现了许可申领从‘只跑一次’到‘一次不跑’的突破性转变。”遂宁市生态环境局相关负责人说。

梦“圆”绿色发展?奋力崛起成渝中部

经过多年积淀努力,绿色已成为遂宁厚重的底色和靓丽的品牌,拥有全国绿化模范城市、国家园林城市、国家级生态示范区等20多张绿色名片。

在遂宁,生态优势、环境优势很好地转化为竞争优势、发展优势。“十二五”以来,遂宁地区生产总值连续跨越9个百亿台阶,2019年实现地区生产总值1345.7亿元,增长8.1%,增速居全省第2位。

数据的向好源自遂宁向绿色要效益、向绿色要未来的决心和定力。一大批先进制造业、现代服务业、生态农业项目落户遂宁,包括上达电子、成工重工等重点项目,绿色发展成为遂宁推动高质量发展的动力之源,更加坚定了遂宁持续优化并实施绿色发展战略的信心。

促协作,绿色发展蹄疾步稳——今年“六·五”世界环境日,遂宁和重庆潼南共同签署了《遂宁—潼南生态环境保护联合宣言》。遂宁生态环境局主动协调重庆潼南生态环境局推进合作,提出共建臭氧研究中心的设想,两地还联合印发《遂潼生态环境保护一体化发展2020年度工作方案》,明确了规划联结、执法联合、监测联动等重点任务。“目前,我们正共同包装一批2021年开工的重大项目,主要包括跨界流域治理及大气污染联防联控两个方面,总投资额近20亿元。”遂宁市生态环境局相关负责人说。

谋未来,梦想照进现实——遂宁积极发挥绿色资源和产业优势,做响“国际锂都”品牌,建设全国天然气精细化工产业基地,打造西部现代物流产业高地,争创国家承接产业转移示范区。宜居与宜业并行,遂宁正持续优化人居环境和营商环境,打造全国知名的高品质生活宜居示范地。

“近年来,遂宁始终坚持绿色发展理念,也尝到了绿色发展的甜头。绿色发展已成为全市干部群众的共同梦想。未来的遂宁,将继续保持绿色发展定力,把‘绿色基因’根植于经济社会发展的方方面面,奋力实现在成渝地区中部崛起。”遂宁市委主要负责人表示。

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